2013年第35期
总第76期
山西凯嘉能源集团有限公司办公室 二0一三年十一月二十六日
本期目录
●环渤海动力煤价涨11元/吨
●能源局同意展开煤矿瓦斯治理标准化工作
●涉煤税费最高占营收35％ 煤炭行业将“减负”
环渤海动力煤价涨11元/吨
本报告周期（2013年11月13日至11月19日），环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收565元/吨，比前一报告周期上涨了11元/吨。本报告周期环渤海地区主流动力煤品种交易价格的运行情况如下：
发热量5500大卡/千克动力煤：在秦皇岛港、曹妃甸港、国投京唐港、京唐港、天津港和黄骅港的主流成交价格分别报收560-570元/吨、560-570元/吨、560-570元/吨、565-575元/吨、560-570元/吨和555-565元/吨。其中，在曹妃甸港的交易价格区间比前一个报告周期上涨了15元/吨；在秦皇岛港、京唐港和黄骅港的交易价格区间与前一个报告周期上涨了10元/吨；在国投京唐港和天津港的交易价格区间与前一个报告周期上涨了5元/吨。
发热量5000大卡/千克动力煤：在秦皇岛港、曹妃甸港、国投京唐港、京唐港、天津港和黄骅港的主流成交价格分别报收520-530元/吨、515-525元/吨、515-525元/吨、515-525元/吨、500-510元/吨和510-520元/吨。其中，在秦皇岛港、曹妃甸港和国投京唐港的交易价格区间比前一个报告周期上涨了15元/吨；京唐港的交易价格区间比前一个报告周期上涨了10元/；天津港和黄骅港的交易价格区间与前一个报告周期持平。
分析认为，促使近期环渤海地区动力煤交易价格持续上涨的原因有：
第一，发运港口煤炭资源集中化趋势影响供给。
第二，秦皇岛、曹妃甸等主要煤炭发运港口库存恢复缓慢。
第三，煤炭供求热情和市场信心被“激活”。
(摘自11月21日 海运煤炭网)
能源局同意展开煤矿瓦斯治理标准化工作
国家能源局网站日前公布，已批复成立能源行业煤矿瓦斯治理与利用标准化技术委员会，并同意其开展煤矿瓦斯治理标准化工作。煤炭行业人士分析认为，我国正在加快推进煤层气等非常规天然气的开发利用。
今年9月，国务院办公厅发布《关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》。要求进一步加快煤层气抽采利用，将提高中央财政补贴标准，并完善价格和发电上网政策。当时，相关专家就表示，随着该意见的推出及气价改革的推进，煤层气发展面临的种种束缚将松绑，有望在非常规天然气中最先规模化量产。
(摘自11月25日 上海证券报)
涉煤税费最高占营收35％ 煤炭行业将“减负”
困扰国内煤炭行业发展多年的乱收费现象，终于要在2013年底前进行清理整顿，同时加快推进煤炭资源税从价计征也再度被提及。
不仅如此，我国还将加强对进口煤炭商品的质量检验，禁止劣质煤炭进口。这也是自今年中旬限制低卡煤进口政策被搁浅之后，我国在煤炭进口方面即将出台的又一措施。
年底清费
在11月24日举行的《中国煤炭工业发展研究报告》发布会暨煤炭产业未来之路研讨会上，国家能源局煤炭司副司长严天科透露，为促进煤炭行业平稳运行和持续健康发展，国务院办公厅11月18日下发了《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》（下称《意见》），提出坚决遏制煤炭产量无序增长、切实减轻煤炭税费负担、加强煤炭进出口环节管理等措施。
《意见》明确提出，2013年年底前，财政部、发改委将对重点产煤省份煤炭行业收费情况进行集中清理整顿，坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派，切实减轻煤炭企业负担。据有关机构统计，我国涉煤的税费不少于109项，除21个税种外，还有不少于88项的各种规费。
另外，在清理整顿涉煤收费基金的同时，《意见》还显示将加快推进煤炭资源税从价计征改革，财政部、发改委抓紧组织落实有关工作，并向国务院作出汇报。
禁止进口劣质煤
今后，我国煤炭进出口环节也将加强管理。在煤炭进口方面，《意见》提出按照节能减排和环境保护要求，研究制定商品煤质量国家标准。加强对进口煤炭商品的质量检验，将褐煤纳入法定检验目录。严天科表示，我国会研究完善差别化煤炭进口关税政策，鼓励优化煤炭进口，而高灰分、高硫分劣质煤炭的生产、使用和进口则将被禁止。
港富集团黑色行业首席分析师张志斌对《第一财经日报》记者表示，国家再次出台限制煤炭进口的政策将会对褐煤以及高灰分、高硫分煤炭进口产生巨大影响，对国内煤炭市场形成利好。
此外，我国还将采取措施遏制煤炭产量的无序增长。《意见》提出严格新建煤矿准入标准，停止核准新建低于30万吨/年的煤矿、低于90万吨/吨的煤与瓦斯突出矿井，逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿。同时，鼓励煤炭企业兼并重组，以大型企业为主体，在大型煤炭基地内有序建设大型现代化煤矿，促进煤矿集约化生产。
而据中国煤炭工业协会副会长兼秘书长梁嘉琨介绍，初步研究预测，到2020年全国煤炭消费量将达到48亿吨左右，煤炭在我国一次能源消费结构中的比重仍在60%以上。因此，煤炭工业仍然具有较大的发展空间。
(摘自11月25日 新浪财经)
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