价格下跌产能过剩 山西煤炭该向何处去

　　目前国内煤炭市场存在面临以下不利因素：　　
　　从国内经济来看，受世界经济缓慢复苏态势影响，我国经济发展呈现平缓态势，消费需求增长动力偏弱，部分行业产能过剩问题严重，企业生产经营困难，经济运行仍面临下行压力。
　　从煤炭需求上来看，全国 “两会”上刚刚明确了2014年经济增速为7.5%的中速增长，考虑到国家加大大气污染治理力度、化解部分行业过剩产能、新能源供给增加等因素影响，今年煤炭消费需求仍将进一步受到抑制。　　
　　从煤炭供给上来看，一是受全球煤炭市场产能过剩影响，我国煤炭进口仍将保持较大规模；二是国内煤炭产能建设超前，新形成的产能将在近几年内集中释放，在国内经济保持中速增长、煤炭需求增速放缓的大背景下，煤炭市场供大于求的压力依然较大。
　　从政策影响上来看，煤炭资源税由从量计征改为从价计征势在必行、2014年煤炭消费比重降至65%以下、削减京津冀鲁地区原煤消费1700万吨、铁路货运价上涨等一系列政策措施的出台实施，将对煤炭市场产生一定影响。　　
　　如何在市场低迷态势下积极作为？　　
　　首先，确保安全生产。安全是天大的事，不管企业经营有多困难，都要把安全放在第一位。当前，要深入开展安全动态检查，重点加强对瓦斯、防治水等领域的安全管控，坚决防范各类安全事故发生。　　
　　其次，合理安排销售和生产。晋能集团董事长刘建中表示，面对当前形势，煤炭行业还须“随行就市”，一方面根据市场行情适当调整销售价格，另一方面要根据市场供求情况合理安排生产。
　　他认为，煤炭行业要想在产业寒冬中有所作为，关键还是要进一步创新发展理念，尽快找到一条煤炭清洁利用的路径，给过剩产能寻找新的出路。
　　第三，千方百计保市场。走访用户、开拓市场是同煤集团当前应对市场变化的主要措施之一。今年2月中旬，该集团由董事长、总经理带队，分5个工作组奔赴华中、华南、华东等地，走访老用户增量，开发新用户上量，当月增加煤炭销量120万吨。　　
　　第四，降本增效。加强内部成本精细化管理，降低各项成本费用支出，健全现代企业制度，优化股权结构，完善收入分配机制，努力提高煤炭企业的核心竞争力。
　　正如中国煤炭工业协会副会长路耀华所言，“强自律，控总量、调结构、促转型是当前和今后一个时期的主要任务。”　　
　　中国（太原）煤炭交易中心主任曲剑午表示，需密切关注市场变化，靠发展化解问题；同时,应高度重视自身销售体制的创新，使企业的销售能更好地适应市场变化，尽快走上集约、内生、自主、稳健的道路。　　
　　满足客户需求的低成本优势成了企业的核心竞争力，有成本控制能力的企业是产能过剩的赢家；依靠知识和智慧、依靠自主创新，成为企业转型升级发展的核心。

（摘自3月31日  山西日报）

山西省继续暂停提取“煤炭两项资金”

　　昨日，山西省财政厅发布消息，山西省继续暂停提取“煤炭两项资金”，时间为今年1月1日起至国家煤炭资源税改革方案正式公布实施之日止。　　
　　据了解，“煤炭两项资金”指矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金，是山西省煤炭工业可持续政策措施试点中的两项经济政策，2007年10月启动实施，为山西省煤炭企业生态文明建设和转型转产发展提供了大量资金。　　
　　自2012年以来，煤炭市场持续低迷，山西省煤炭企业面临生产经营困境，省政府及时出台了“煤炭二十条”政策调控山西省煤炭工业形势，其中一项措施就是2013年8月1日起至2013年12月31日止，全省煤炭企业暂停提取矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金。这一项政策一定程度上减轻了企业负担，提升了企业利润空间，取得了较好的政策效果。

（摘自3月28日  山西青年报）

标准化煤炭产品将成为市场主流

　　今年一季度是近十年以来国内煤炭市场最为不景气的一段寒冬，国内煤炭市场整体格局可谓“一大二高、量价连降”，即供大于求、港口和电厂同时持续高库存，煤炭价格与产销量连续下降，许多煤炭企业感受到沉重的生存压力。

　　在这样的背景下，煤炭企业的销售状况发生了两极分化：一类企业的煤炭生产和销售还算比较顺畅，另一类企业则面临销售难的困境。

　　前者的共同点，一是具备比较完整的煤炭产运销供应链，二是在多年的煤炭生产经营中形成了标准化的煤炭产品，如神华集团、中煤集团、同煤集团、伊泰集团等。后者也有一定的共同点，即以原煤销售为主，如鄂尔多斯的满世集团、汇能集团等。

　　也就是说，即使产地相同，规模相当，面对同样的市场环境，企业的销售状况也会产生较大差异。笔者认为，除了煤炭供应链以外，煤炭标准化产品开发能力的不同是产生差异的重要原因。

　　在煤炭市场走下坡路的当下，用户对于煤炭质量格外挑剔，这种市场变化使那些没有形成自己品牌的煤炭产品失去市场份额，相应的，那些不具有自主品牌的煤炭企业也就失去了议价能力。

　　就目前终端消费企业来看，煤炭消费主体仍然是电力、钢铁、化工、建材企业，这些企业特别是电力企业对煤炭质量的要求越来越苛刻。

　　蒙兴投资集团一直在探索煤炭的标准化，所产煤炭主要用于陶瓷生产和钢铁冶炼，生产的原煤全部加工为符合终端消费企业需求的块煤，在市场低迷的情况下，标准化的产品销路一直很好。现在，该集团的块煤仍然供不应求。“目前的煤炭市场形势对我们集团的销售量影响不大，只是价格受到了影响。”李永强介绍说。

　　在煤炭“黄金十年”中，标准化煤炭产品的开发和推广一度受到制约，随着煤炭市场逐渐转向买方市场，用户的话语权不断增强，要求采购的煤炭要符合炉口设计用煤标准。

　　另外，在环保压力日益增加的当下，政策也倾向于对煤炭产品的标准化提出要求，国家有关部门和中国煤炭工业协会正在制定商品煤质量管理标准的文件。

　　浙江大学电力与燃料研究室主任赵虹表示，未来最受市场欢迎的煤炭必定是符合电力企业炉口设计用煤标准的，不仅高发热量，而且是低硫和低灰的环保煤炭。赵虹所说的“符合电力企业炉口设计用煤”就是指标准化的煤炭产品。

　　为了在市场低迷的大环境下尽量减小企业受到的冲击，蒙兴投资集团成立了珠海煤炭销售分公司。“我们认为，煤炭价格的核心仍然是煤炭产品的标准化，是煤炭附加价值的提升。我们的思路，一是要把煤炭销售渠道打通到消费终端，实现直供，以此形成稳定的合作关系；二是生产标准化的煤炭产品，把煤炭的计量、质量、运输、装卸环节实现标准化，就能卖个好价钱。”李永强表示，现在，蒙兴投资集团已与珠海及贵州、广西等地区的终端消费企业签订了较可观的煤炭合同量。

　　在未来的煤炭市场中，谁能打出标准化的煤炭产品品牌，谁就能占据一定的市场份额。这种标准化的煤炭产品，一是要根据终端消费企业的需求，对煤炭进行标准化加工；二是根据所生产的煤炭特性，建立和拓展与下游消费企业的对口合作关系；三是及早构建煤炭产品直供渠道，缩短煤炭供应中间环节，降低贸易成本。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（摘自3月26日  中国煤炭报）

李小鹏：创新推动煤炭工业持续健康发展

　　3月25日下午，山西省省长李小鹏深入中国 （太原）煤炭交易中心调研煤炭经济运行情况，并与省属煤炭企业负责人进行座谈。

　　李小鹏指出，今年以来，全省煤炭经济运行总体平稳，但受需求增长不旺、产能集中释放、成本较快上升、内外竞争加剧等因素影响，煤炭经济运行面临的困难增多加大。各级各部门各单位各企业要从维护国家能源安全、推动全省转型跨越发展的全局和战略高度，深刻认识保持煤炭经济健康平稳运行的重大意义，强化危机意识、责任意识、拼搏意识，立足当前，放眼长远，采取针对性措施，全力促进全省煤炭工业转型升级、持续健康发展。

　　李小鹏要求，要保安全，毫不放松地抓好煤矿安全生产，特别要举一反三、深刻汲取“3·1”特大事故教训，按照全省统一部署，深入开展安全生产大检查活动，排查治理隐患，落实责任措施，杜绝重特大事故，减少一般性事故，为煤炭工业和全省经济社会更好更快发展奠定坚实基础；要抓改革，认真落实已经出台的煤炭20条，不断补充完善相关政策措施，着力推进煤炭销售体制机制现代化，以动力煤为试点积极探索区域性商品衍生品交易，加快推进煤炭资源市场化配置，为促进煤炭工业健康可持续发展注入新的动力；要练内功，不断提高管理水平，降低成本费用，健全现代企业制度，优化股权结构，完善收入分配机制，努力提高煤炭企业的核心竞争力和市场开拓能力；要促创新，大力推进煤炭清洁、安全、高效、低碳利用，加快建设新型综合能源基地，立足煤炭资源延伸发展相关联产业，为实现转型跨越发展作出更大贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（摘自3月26日  山西日报）

全省煤炭行业经济运行分析座谈会在并召开

　　为进一步贯彻落实3.18省政府常务会议精神，3月27日，全省煤炭行业经济运行分析座谈会在太原召开。省煤炭工业厅厅长吴永平，副厅长牛建明出席会议并做工作部署。
    吴永平厅长强调，各地市煤炭局和各煤炭集团要正确把握宏观经济态势，树立四个观点：一是要提振信心，信心比黄金更重要；二要落实责任，敢于担当才能转危为机；三要多措并举，综合施策，稳定经济运行。对内要苦练内功、深挖潜力，控制成本、杜绝潜亏，对外要主动出击，加强沟通协调，稳定销售份额；四是安全为天，安全是最大的效益。越是在市场下行的情况下，越是在安全平稳发展的情况下，越要加强安全生产。

　　会上，牛建明副厅长对下一阶段煤炭经济运行工作进行安排部署：要抓好“煤炭20条”措施的贯彻落实；要以市场为导向，以效益为中心，科学调控安排煤炭产销总量；要强化运行监测分析工作，为各级领导科学决策提供依据；要进一步加强企业管理，严格控制成本。

（摘自3月28日  山西省煤炭工业厅网）

3月31日国内煤炭价格走势分析

　　国内动力煤市场持稳运行。煤矿方面，多数信心不振，日销量依旧没有恢复正常水平，成交一般。港口方面，库存较昨日有所下降，目前环渤海地区发热量5500大卡的动力煤综合平均价格为540元/吨。港口：秦港动力煤库存正常，Q5500报525-536元/吨，Q5000报445-456元/吨，Q4500报400-420元/吨，平仓含税价，成交一般;天津港动力煤略有下调，Q5500报536元/吨，Q5000报455降6元/吨，Q4500报416元/吨，平仓含税价;曹妃甸动力煤弱势持稳，Q5800报580元/吨，Q5500报526元/吨，Q5000报446元/吨，平仓含税价。成交一般。

　　国内炼焦煤市场呈现弱势盘整态势，下游需求无明显回暖迹象，短期煤价走势趋稳。现货方面：华北地区，山西临汾安泽主焦精煤承兑出厂含税860元/吨;山西临汾蒲县1/3焦煤出厂含税760元/吨;山西晋中灵石地区肥煤车板含税840元/吨。华中地区，河南平顶山炼主焦煤报1040元/吨，1/3焦煤报970元/吨，肥煤报990元/吨，均为出厂含税价。华东地区，山东地区临沂地区主焦煤A<10V<22S<1.2G>80到厂含税1030元/吨;枣庄地区1/3焦煤出厂含税750元/吨。淮北主焦煤A11V20-22G80-90S0.5报880元/吨，1/3焦煤S0.3A9.5G65-80V29-31报780元/吨，均为车板不含税价格。

　　但是一些有利于动力煤供求的积极因素也逐渐显现，例如：

　　近三个月来该地区各种动力煤交易价格累计降幅较大，且已经越来越接近煤炭产销成本；此前需求持续复苏的国内海上煤炭运力，正在陆续转化为对环渤海地区动力煤的现实需求；动力煤进口积极性已经受到国内煤价大幅下挫的打击；采取季度定价方式的“长协”电煤购销临近价格调整的时间窗口；大秦铁路的春季检修已经确定将于4月6日开始，将减少向环渤海地区的煤炭发运量；夏季电力和煤炭消费高峰进入倒计时，主要电力企业存在进一步补充库存的动力煤需求等等，这些积极因素平缓了近期环渤海地区动力煤价格的下降幅度。

（摘自4月1日  中国化肥网）

全国旅游规划发展工作会议召开

　　3月28日，2014年全国旅游规划发展工作会议召开。国家旅游局党组副书记、副局长王志发出席会议并讲话。

　　王志发在讲话中强调，旅游规划发展工作是旅游业的首要环节和关键工作，既立足宏观，又涉及微观。旅游法将旅游发展规划和专项规划纳入法定规划，旅游规划发展工作面临着新形势、新要求、新任务。今后，旅游规划发展工作要更加重视提高旅游业的市场化水平、产业化水平和信息化水平。倘若旅游规划发展缺少质量、前瞻性与市场竞争力，旅游产业就会从源头上就失去优势。

　　王志发指出，推动旅游业发展市场化，就是要进一步以市场为导向，充分尊重市场规律、市场主体和游客评价，转变思路，按照规律办事，让市场这只手来调节旅游产业的资源配置；推动旅游业发展产业化，要进一步优化旅游产业发展要素，完善旅游产业体系，强化旅游业的竞争力，要加强旅游产业集聚区、度假区、休闲区建设，形成完善的旅游产品体系；推动旅游业发展信息化，要进一步通过建立起能够共享的全国旅游信息平台，通过提升信息化以完善建立政府公共服务与管理体系，充分利用和更好发挥各种信息服务的功能，促进旅游业由传统服务业转变为现代服务业。

　　会上，国家旅游局规划财务司对2014年旅游规划发展工作进行了全面部署。

（摘自3月31日  国家旅游局信息中心）