今后山西新建住宅小区要建应急避险场所

　　今后，新建住宅小区均要规划建设与居住人口相应的应急避险场所和紧急疏散通道。23日，省政府法制办就《山西省抗震设防条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)，面向社会公开征求意见建议。

　　《条例》要求，今后编制土地利用规划和城乡建设规划，应与中国地震动参数区划图相衔接。编制城市抗震防灾规划，应依据城市总体规划并与相关规划相衔接。大型工矿企业和易产生次生灾害的生产、贮存企业，应编制抗震防灾规划。

　　今后，全省各县市区编制城乡建设规划时，都应按照实际需要规划应急避难场所和紧急疏散通道。学校和文化、体育、展览等场馆，应按照应急避难场所的要求进行规划。新建住宅小区，应规划与居住人口相应的应急避险场所和紧急疏散通道。应急避难场所建设，应符合国家和省的标准。建设工程选址应避让活动断层、地裂缝、滑坡、崩塌和采空区等地震地质灾害危险区。

（摘自4月26日  太原新闻网）

动力煤市场一周概述及预判

　　主产地价格仍在低位徘徊，近期得到消息，下游电厂有加大采购量的举措，钢构方面连续两周价格企稳，电企未雨绸缪，为防后期煤价上浮提前作准备。预计随着大秦检修结束，和目前电企补库需求会短暂的支撑港口动力煤价继续回稳。
    一、山西动力煤市场
    本周晋北地区动力煤成交清淡，煤价与上周相比为未做调整。价格方面，朔州地区原煤Q4000-4500坑口报价120-160元/吨，洗煤Q5000 A21 V32 S1车板含税290元/吨。
    二、秦皇岛港本周行情
    截至4月25日，秦皇岛港煤炭总库存为446.15万吨，较上周（473.12万吨）减少了26.97万吨，降幅为5.7%；当日秦皇岛港的调入量为55.9万吨，吞吐量是58.9万吨。
现Q4500大卡平仓价为405-415元/吨，Q5000大卡平仓价为455-465元/吨，Q5500大卡平仓价为530-540元/吨，Q5800大卡平仓价570-580元/吨。
    三、下游电厂
    截止25日，六大电厂总库存量为1364.2万吨，较上周（1326.9万吨）增加了37.3万吨。日耗量为66.2万吨，较上周（67.7万吨）减少了1.5万吨，可用天数20.6天。
    四、后期市场预测
    利多因素：一是主产地价格仍在低位徘徊；二是电厂为防后期煤价上浮提前作准备，有加大采购量的举措；三是基差数据支撑。基差分析，从2014-01-26至2014-04-26期间，动力煤主力基差最大值为57.40,最小值为-10.00,平均值为19.87，而4月25日基差为-7.8。基差率分析，截至2014-04-25，动力煤180日平均基差率为2.99%，90日平均基差率为3.53%，而4月25日基差率为-1.47%。
    利空因素：大秦检修结束。
  　综上分析，价格稳定是下周动力煤的主基调。

（摘自4月26日  丰矿煤炭物流）

山西暂停以协议方式配置煤炭资源

　　4月22日，山西省长李小鹏主持召开省政府第42次常务会议，会议要求，进一步落实促进煤炭工业可持续发展的20条措施。继续落实去年已实施并见效的措施，抓紧实施去年已启动、目前具备实施条件的措施，根据情况变化进一步研究出台新的措施。　
　　会议强调，要深化煤炭行业管理体制改革，促进煤炭行业可持续发展。采取市场化办法公开出让煤炭资源，在新的办法出台前，暂停以协议方式配置煤炭资源，暂停审批露天煤矿。支持符合国家产业政策的企业和项目配套建设低热值煤热电联产自备电厂。　　
　　会议提出，将采取有力措施，进一步改善煤炭企业经营环境。目前，山西继续执行暂停“两金”和减半收取煤炭交易服务费。今年6月底前，协调金融机构加快存量资金周转，及时办理煤炭企业续贷手续和多渠道融资，鼓励与用户签订中长期购销协议，强化与用户的战略合作等措施将落实到位。　　
　　同时，加大煤炭清费立税工作力度，认真清理省级以上政府批准的收费项目，保留合理的，取消不合理的；对未经省级以上政府批准的涉煤收费项目一律取缔；按照国家统一部署，加快煤炭资源税由从量计征到从价计征改革。改革公路运销煤炭管理体制，规范公路运销煤炭管理行为，禁止强行统一经销。

（摘自4月25日  中国煤炭报）

山西力争今年建成60座现代化矿井

　　建成60座引领全国、影响世界的现代化矿井——这是山西省煤炭行业今年力争要实现的目标。建设现代化矿井是煤炭工业现代化的发展方向。目前，山西省有575座在建矿井，今明两年要全面完成工作任务，时间紧，任务重。
　　山西省煤炭工业厅厅长吴永平介绍，“六化”是当前和今后一个时期的重点工作任务。　　
　　一是有序开发资源，实现生产规模化。加强矿区煤炭地质勘查，采用综合勘探技术，提高资源勘查程度，推进煤矿规模化开采，提升煤炭行业生产力水平。加强现代化矿井建设规划和设计，科学规划矿井开采规模，合理确定开采方式，保证资源有序开发；提高矿井资源回收率，延长矿井服务年限。　　
　　二是提高科技水平，实现装备现代化。其一，采掘机械化。优化采掘工艺，推进综合机械化生产。其二，监控数字化。建立综合自动化控制网络平台，健全安全生产监测监控、工业电视监视等系统。其三，控制自动化。实行地面远程控制，实现中央变电所、泵房、通风机房、压风机房无人值守。其四，辅助运输高效化。选择使用连续化辅助运输设备，提高运输效率。
　　三是完善长效机制，实现安全系统化。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，落实管理、装备、培训三并重原则。运用现代化管理手段，建立全方位煤矿安全体系，实现煤矿安全管理方法科学化、内容标准化、运行程序化、考核制度化。完善安全避险六大系统，提高安全保障水平和防灾抗灾能力。　　
　　四是加快人才培养，实现队伍专业化。其一，培养符合矿井需要的高素质、高技能人才；其二，完善培训机制，建立在职人员定期脱产培训制度；其三，支持校企联合，建立委托培养、定向招生、联合办学机制；其四，提高从高等煤矿招用职工必须培训后持证上岗，尽快实现“变招工为招生”，实现煤矿从业人员向专业化转变。　　
　　五是健全管理体系，实现管理科学化。其一，实施文化管理，树立内涵丰富、具有鲜明特点的矿井文化理念。其二，健全法人治理结构，建立现代企业制度。其三，管理层级精简，科学设置机构，做到职责明确、分工具体、衔接畅通。其四，管理流程清晰，管理制度、技术规定和规程符合矿井实际。其五，管理手段先进，实现管理信息化。其六，作业现场严格执行安全质量标准化标准，实现作业行为标准统一。　　
　　六是坚持以人为本，实现矿区生态化。大力推进绿色、循环、低碳发展模式，提升煤炭产业生态文明建设水平。减少传统开采工艺造成的环境破坏和资源浪费，综合运用生态保护和土地复垦技术，全面治理采煤地表沉陷区，恢复矿区生态环境；强化污染治理，实现全过程清洁生产；推广绿色开采技术，建设绿色矿山。
　　为了确保目标实现，山西省推行包联推进制度。省政府成立了现代化矿井建设领导小组，省煤炭厅继续实行包联制度，厅班子成员每人包干联系一座现代化矿井，协调指导建设工作。各市、各集团也建立了包联制度，做到责任到人。现有生产矿井要通过改造分步达到现代化矿井标准，新核准矿井建成竣工验收时须达标，在建矿井在投产后三年内须全部达标。

　　（摘自4月24日  中国煤炭报）

我省将对“不放心煤矿”挂牌曝光

　　4月23日，记者从省煤炭厅获悉，山西省决定启动实施“不放心煤矿”挂牌管理制度。5月底，首批被列入省级“不放心煤矿”的单位将被挂牌曝光，相关企业负责人将被集中约谈。

　　按照相关规定，存在下列十种情形之一的将被列入省级“不放心煤矿”名单，作为重点监管煤矿实行挂牌管理。这十种情形包括：发生较大及以上事故或一年内发生两起一般事故的；通风系统不合理、通风设施不齐全、违反《煤矿安全规程》串联通风或无风微风作业的；矿井瓦斯超限后继续作业的；高瓦斯、煤与瓦斯突出生产矿井瓦斯抽采不达标或超能力组织生产的；矿井未执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”规定的；整合矿井采空区积水积气情况未查清的；生产矿井开采边界、隔水等保安煤柱的；生产煤矿安全质量标准化建设不达标的；基建矿井违反施工顺序赶进度、抢工期或擅自变更初步设计进行施工作业的；基建（改扩建）矿井建设工期过期或联合试运转过期仍组织建设或生产的等。

（摘自4月24日  山西新闻网）

我省煤矿安全生产许可证将实行网上办理

　　作为山西煤监系统推行政务公开的重点，我省煤矿安全生产许可证即将实行网上办理。今年下半年开始，山西煤监局10个监察分局（站）将开通网上受理审批业务。这是记者从4月22日召开的山西煤矿安全监察局党风廉政建设工作会上获悉的。
　　2004年国家对煤矿企业实行安全生产许可制度以来，山西煤矿安全监察机构依法行政、积极开展审查颁证，规范了煤矿安全生产条件，提高了煤矿抗灾能力，有效遏制了重特大事故。但由于煤矿企业点多面广，多处于山区，出门申请有诸多不便；监察部门人手少、任务重，集中办证工作压力较大。为方便煤矿企业办理安全生产许可证，山西煤监局开始推行网上受理审批。山西煤监局局长桂来保表示，今后将进一步规范审批流程，提高办结效率和监察效能，防范行政审批中可能出现的漏洞。
　　据了解，山西煤监局承担负责的煤层气开采等一批审批项目也将被纳入网上受理，煤矿事故调查报告也将尽快实行网上公开。

（摘自4月23日  山西新闻网）