煤矿行业“亏损加大安全风险”是严肃预警

　　7月30日报道，国家煤矿安监局副局长宋元明在近日国务院新闻办的新闻发布会上表示，今年1月~5月，国有煤矿企业亏损面达到70％，如果这种情况持续下去，国有煤矿企业发生大事故的风险将加大。他表示，企业持续亏损有可能造成煤矿安全生产投入不足，一些必要的安全措施跟不上。同时，由于企业效益不好，会造成部分矿工、技术骨干和管理人员等人心不稳，在一定程度上增加事故风险。
　　随着各地对小煤窑、小煤矿的清理整治，国有煤矿逐渐成为原煤生产主力军。然而，煤炭行业大规模结构调整后煤矿的安全生产形势让人并不轻松，“事故总量仍然偏大，重特大事故时有发生”。事故发生后瞒报、推诿、逃避责任的状况仍然突出。今年7月5日，黑龙江省鹤岗兴成煤矿发生冒顶事故，就发生了层层瞒报、迟报以及遮掩事故的情况。
　　而上述报道中，“企业亏损可能加大安全风险”，无疑对当前和今后一段时期的煤矿安全生产提出了明确的警示。　　 

　　企业效益好不好，不能成为影响煤矿安全生产的借口。　　

　　比如超能力生产问题。上述发布会的报道就说，当前，尽管亏损面在扩大，但据中国煤炭工业协会的统计，排在前十位的企业产量不仅没有减少，反而在增加，这反映了在煤价下跌的情况下，国有煤矿企业以量保价、低价促销，某些矿井在超能力生产。而超能力生产恰恰是煤矿发生大事故的一个重要原因。
　　煤矿生产，安全为天。安全是煤矿企业最大的效益，既包含可观的经济效益，更包含巨大的社会效益。所以，煤矿管理者对于安全生产投入与经济效益的关系必须保持清醒头脑：凡事关安全生产的，该花的钱一定得花，安全投入一分都不能少。这既是为企业发展和矿工生命安全负责的表现，也是企业积极履行社会责任的体现。
　　有关部门更要强化红线意识，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线，始终把矿工生命安全放在首位。因此，针对上述预警和挑战，应当进一步加大执法监管力度，对那些已经发现超能力生产严重的企业，开展包括异地交叉执法等专项执法监察活动，真正做到监管“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，横向到边、纵向到底，确保不留死角，将事故消灭在萌芽状态，对事故隐患要发现一起、查处一起、整改一起。各有关部门应当明确，国有煤矿效益固然重要，帮助扭亏脱困的工作也要继续做，但在涉及安全生产问题上，严是爱、宽是害，必须强化责任意识、担当意识，越是困难越要敢抓敢管、真抓实管。

　　煤炭行业的经营会有起伏，而煤矿安全生产形势复杂、艰巨，我们的原则是：“带血的煤炭”，一块儿都不能要！

(摘自8月1日  工人日报)

煤企降价促销 环渤海煤价继续下跌

　　自上周环渤海煤价跌破“5”字头之后，由于下游需求回暖迹象持续性偏弱，本期煤价继续下跌，且跌幅不见缩窄。

　　7月30日海运煤炭网指数中心发布的环渤海动力煤价格指数显示：本期（7月23日至7月29日）5500大卡动力煤综合平均价格报收为489元/吨，周环比下跌9元/吨，继续刷新2010年10月13日发布以来的最低记录。

　　秦皇岛港动力煤价本期下跌。秦皇岛港4500大卡发热量动力煤价格为375-385元/吨，5000大卡发热量动力煤价格为415-425元/吨，5500大卡发热量动力煤价格为480-490元/吨，5800大卡发热量动力煤价格为525-535元/吨。本期，秦皇岛港各煤种价格均继续下跌，其中，除发热量4500大卡动力煤价下跌5元/吨之外，其他煤种均下跌10元/吨。

　　本期环渤海动力煤价格指数的运行结果表明：价格下降港口规格品数量的占比再度提高到近九成，显示该地区动力煤交易价格下降动能增强；各港口规格品的价格及价格指数的单周降幅均保持在较高水平；进入6月份之后，截止到本期，价格指数连续九周下降，累计下降了48元/吨；本期价格指数水平继续刷新2010年10月13日发布以来的最低记录。

　　对于本期环渤海地区动力煤价格继续大幅下跌，煤炭行业分析师李学刚分析认为：进入7月份之后，面对低迷的动力煤消费和需求，主要煤炭企业的降价促销一直未能达到预期效果，随之将其降价频率提高到了罕见的几乎“每周一次”，而且最新一次价格的降幅还有所放大，不仅迫使现货动力煤价格延续着较快下行局面，也是本期价格指数保持较大跌幅的主要原因。

　　库存的高企始终是压制煤价的重要因素，截至2014年6月末，全社会库存已经持续31个月在3亿吨以上。6月末，煤炭企业库存9900万吨，创历史最高水平；重点发电企业存煤7906万吨，可用23天；主要港口存煤5264万吨，比年初增长39%。同时，针对8月份的市场走势，多位煤炭贸易商表示不太看好，预计煤价可能仍然要承压向下。

（摘自7月31日  秦皇岛煤炭网）

煤炭业要“刮骨疗伤

　　最近，煤炭产业的两组数据备受关注。
　　其一，今年上半年，全国煤炭企业亏损面超过70%，有50%以上的煤炭企业出现减发、欠发和缓发职工工资的现象。
　　其二，二季度煤炭销售利润率仅为3.7%，再创近10年来的最低水平，比全部工业平均利润率水平低1.8个百分点。
　　煤炭业目前的困局，主要由煤炭市场的结构性过剩造成。
　　不久前，中国煤炭工业协会呼吁，煤炭企业必须严格控制生产总量，力争将今年的煤炭产量压减10%以上。毋庸置疑的是，如果煤炭企业不限产、不减产，煤炭库存压力将进一步加大，企业的形势只会越来越糟糕。但是，要从根本上解决煤炭产业的结构性过剩问题，仅仅依靠减产远远不够。
　　我国煤炭产能建设超前、产能规模庞大已成事实。煤炭产业逐渐走进了“多挖煤不挣钱、少挖煤会丢掉市场”的“死胡同”。要走出这条“死胡同”，已经不能寄望于限产之类的隔靴搔痒的短期政策，而需要进行彻底的“刮骨疗伤”。
　　煤炭产业的“刮骨疗伤”，关键要深层次推动全行业进行结构调整。最近几年来，煤炭产业一直没有停下结构调整的步伐，一边做淘汰落后产能的“减法”，一边做建设特大型现代化矿井的“加法”，但问题是，“加法”做起来了，而“减法”却进展缓慢，导致落后产能退不出去，先进产能超前释放，加剧了市场的结构性过剩。
　　在新形势下，煤炭业必须毫不犹豫地继续做好“加减法”，特别是补足“减法”的功课，尽快研究建立科学有序的退出机制，加快引导落后产能和中小煤矿的退出，为化解市场结构性过剩矛盾创造有利条件。
　　同时，要全面转变观念，致力于提高煤炭清洁高效利用的水平。长期以来，煤炭在我国国民经济中扮演基础性能源的重要角色。在治理大气污染和节能减排的压力下，煤炭的地位虽然短期内不会发生根本性的改变，但消费总量受抑制已成必然趋势。煤炭行业必须全面转变观念，特别是推动煤炭的角色从燃料向燃料和工业原料并重转变，进一步延长产业链，按照相关产业政策发展煤制油、煤制气等现代煤化工产业，为煤炭发掘更加广阔的市场空间。
　　当然，有关部门也应加快清理整顿相关行政性收费项目，加快推进煤炭资源税改革，加快统筹煤炭进出口关税制度，制定和完善商品煤质量管理办法，为煤炭企业“刮骨疗伤”，创造更加有利的政策环境。

（摘自8月5日 经济日报）

冀中能源东庞矿靠技改创效益

    日前，在冀中能源股份东庞矿井下21105工作面，刚刚调试完成皮带集控系统的掘进预备队技术员姜传说：“有了这套系统，一个人就可以做好对三条皮带的监测和控制，不仅减少了人员的投入，而且大大提高了工作效率。”这是该矿在煤炭效益持续下行的严峻形势下，靠技改“创”效益。
　　皮带集控系统。是针对矿井掘进工作面长距离运输系统存在用工多、工作效率较差等现象,在皮带机附近适当部位安装了一个工业监视器，设置了监控台，使这个系统只需要一名职工在监控台实施作业、监测，就可以完成对整条皮带的运行和实时监控。据测算，每班节约两个用工，三个班就是6个人，一年可节约用工成本20多万元。
　　他们还在井下9200轨道二期，成功运用巷道湿喷工艺，取得显著成效。以前的潮喷工艺，存在粉尘多、回弹量多的问题，不仅污染了井下空气和工作环境，而且造成喷浆材料的浪费。通过改进喷浆工艺，工作现场粉尘浓度较以往降低了93%，每100米喷浆较以前节约喷浆料30立方米。抓技术改造和革新，使该矿应对当前煤炭下行压力闯出了一条新路。

（摘自08月05日 冀中能源）

四大难题紧拉煤炭经济后腿

　　上半年全国煤炭产销量微降，进口仍处高位，价格大幅下降，企业库存创历史最高水平，亏损面进一步扩大

控制总量措施与企业考核机制的协调不够，煤炭企业负担沉重，煤矿退出政策亟待完善，资金紧张问题突出

亏损更加严重

　　据通报，上半年全国煤炭产量18.16亿吨，同比下降1.8%；全国煤炭销量17.27亿吨，同比下降2.1%。

煤炭进口依然处于高位。上半年进口煤炭15987万吨，同比增长0.9%；出口316万吨，同比下降22.4%；净进口15671万吨，同比增长1.5%。在今年2月至5月单月进口连续下降后，6月进口2505万吨，同比增长12%，环比增加104万吨。

　　上半年，全国铁路发运煤炭11.5亿吨，同比增长0.7%；主要发运港发运煤炭3.39亿吨，同比增长7.3%。

　　截至6月末，全社会库存已持续31个月在3亿吨以上。6月末，煤炭企业库存9900万吨，创历史最高水平；重点发电企业存煤7906万吨，可用23天；主要港口存煤5264万吨，比年初增长39%。7月22日，北方主要下水港秦皇岛、曹妃甸、京唐、天津、黄骅五港存煤量2400万吨，比年初增长56%。

　　煤炭价格大幅下降。7月18日中国煤炭价格指数为142.4点，同比下降17.1点，比年初下降19.4点。7月20日秦皇岛5500大卡平仓价为每吨490元至500元，比年初下降140元；炼焦煤价格平均比年初每吨下降200元至250元。全国煤炭价格已经降至2007年底水平。

　　今年前5个月，规模以上煤炭企业主营业务收入12183.3亿元，同比下降6.6%；企业利润512.6亿元，同比下降43.9%，与2012年同期相比下降68.2%。目前煤炭企业亏损面已超过70%。有9个省出现了全行业亏损；在主要产煤省区的36家大型煤炭企业中，有20家企业亏损、9家企业处于盈亏边缘。

　　上半年煤炭采选业完成固定资产投资1935亿元，同比下降5.6%，与“十一五”年均增速相比，回落了32.3个百分点。

　　据中国煤炭工业协会分析，煤炭消费需求增速大幅放缓，而近年来大规模煤炭投资建设形成的产能，将在今后几年陆续释放，同时我国煤炭进口总量或将继续保持高位，煤炭市场供大于求的矛盾较难改变，煤炭价格下行压力加大。

　　四大主要问题亟待解决

　　据中国煤炭工业协会分析，当前煤炭行业受四大主要问题困扰。这些问题如不解决，将严重影响煤炭经济形势的好转和煤炭企业的经营。

　　一是控制总量措施与企业考核机制的协调不够。在煤炭市场持续低迷、需求大幅放缓的形势下，多数国有资产管理部门未及时调整、完善企业考核机制，促使部分企业采取“以量补价”等措施，加剧了市场结构性过剩的矛盾。今年以来，全国17个主要产煤省区中有9个省区产量继续保持增长；在大型煤炭企业中，前10家企业产量同比增长3%。

　　二是煤炭企业负担重的问题突出，分离企业办社会职能进展缓慢。据不完全统计，煤炭企业普遍承担的各类税费项目47种，部分省区多达80多种，税费总额平均占企业营业收入的35.04%。例如，山东能源集团今年前4个月缴纳各类税费36.3亿元，企业盈利仅4.2亿元。龙煤集团“三供一业”服务范围覆盖所在城市50%至70%，每年办社会补贴费用16.3亿元。

　　三是煤矿退出政策亟待完善。鼓励煤炭企业兼并重组的相关政策激励作用不明显；资源枯竭、开采成本高、长期亏损的老国有煤矿不能有序退出；原破产煤矿后续政策亟须进一步研究完善。例如，开滦集团已累计为破产社区垫付运转资金16.46亿元，每年仍需运转资金近6亿元。

　　四是企业资金紧张问题越来越突出。煤炭企业应收账款大幅增加，现金流紧张。例如，山西省七大集团已累计支付资源价款和煤矿技术改造费用1200亿元，后续还需增加1000亿元以上。同时，银行延长企业贷款审批时限，新增贷款普遍上浮利率5%至20%，加剧了煤炭企业融资困难，提高了企业融资成本。

　　中国煤炭工业协会建议，健全企业考核机制，加强总量控制，加强对重点产煤省煤炭行业收费集中清理整顿的督查，调整煤炭进出口政策，完善煤矿退出机制。

（摘自08月04日 中国煤炭报）