王儒林：加大煤企兼并重组力度

 

　　10月13日，省委书记王儒林在晋能集团调研，并主持召开煤炭产业调研座谈会。王儒林强调了五点意见：

　　一要坚定信心，坚定不移做好煤炭这篇大文章。当前，山西煤炭产业需求不足、产能过剩，价格下滑、成本上升、库存增加，企业生产经营困难，职工收入降低，安全生产形势不容忽视，这些也是倒逼我们深化改革、调整结构、转型升级、提质增效的机遇。我们既要看到存在的困难和问题，也要看到有利因素和发展前景，坚持不懈，持续用力，久久为功，努力走出资源型经济困局，实现富民强省目标。

　　二要标本兼治，努力破解深层次矛盾和问题。要全面落实省委、省政府《关于深化煤炭管理体制改革的意见》，推进各项改革任务落实。要重视解决集中度不够的问题，深入研究资源条件，科学谋划产能布局，坚持企业自愿、市场主导，加大资源整合、兼并重组力度，依法依规淘汰落后产能，加快建设一批千万吨级现代化大型矿井。重视解决重点煤企矿权分布地域交叉的问题，促进集约高效发展。重视解决物流成本高企的问题，建设现代物流体系，促进物流商业模式创新。重视解决煤矿重组整合后续问题。坚决过好国有煤炭企业改革这道难关、险关，抓好同煤、晋能改革试点，加快建立现代企业制度，探索混合所有制等形式，打造现代企业集团。

　　三要抢抓机遇，增强煤炭企业发展活力和动力。国家《京津冀协同发展规划纲要》《环渤海地区合作发展纲要》都把山西纳入其中，这是山西发展的重大战略机遇。要紧紧抓住这一重大机遇，加快融入融合步伐，承接优势产业转移，建设京津冀清洁能源供应基地。要加强协调沟通，理顺煤层气矿权，加大煤层气勘探开发力度。

　　四要积极作为，主动为企业排忧解难。要对一年来省委、省政府关于煤炭产业改革发展的决策部署、意见措施、企业存在的困难问题等，拉清单、列项目，压实任务责任，明确时间进度，把责任落实到部门和人头。

　　五要重视民生，切实维护大局稳定。要持之以恒抓好煤矿安全生产，深刻吸取教训，全面落实安全生产责任，强化安全管理措施，坚决防止发生安全生产事故。越是困难时期，越要关注民生，越要关心矿工生活，健全保障机制，积极稳妥做好分流人员安置工作，加快推进煤矿棚户区改造，重视解决当前部分市县面临的突出困难和问题。要有效推进采煤沉陷区治理，严查基层干部腐败问题，坚决防止损害群众利益，确保任务按期完成，有效改善群众生活环境。

(摘自10月16日  山西日报)

 

一周国内煤市要闻回顾（10.12-10.16）

 

　　发改委组织召开煤炭脱困第40次联会

　　10月9日，国家发展改革委运行局主持召开煤炭行业脱困第40次联席会议。

　　会议认为，目前进入四季度，也是各地深入落实煤炭行业脱困措施的关键阶段，为缓解煤炭供大于求矛盾、遏制煤价继续下滑势头，督促重点产煤省区落实国务院煤炭行业脱困决策部署和“四个严格治理”相关措施，深入了解企业实际困难，研究完善有关措施，会上明确了近期将对重点产煤省区脱困措施落实情况开展督查调研，并就督查调研方案进行了讨论和完善。

　　1-9月煤炭开采和洗选业生产者出厂价格下跌14.1％

　　国家统计局发布消息称，9月份，全国工业生产者出厂价格环比下降0.4%，同比下降5.9%。工业生产者购进价格环比下降0.6%，同比下降6.8%。其中，煤炭开采和洗选业工业生产者出厂价格同比下跌14.1%，降幅较上月有所增大。

　　9月份中国煤炭盈亏数据

　　9月份全国动力煤、炼焦煤矿区亏损面在八成左右。相比8月，动力煤样本矿区亏损矿井个数占比95.8%，环比扩大0.8个百分点，亏损产能占比85.4%，与上月比扩大0.4个百分点；炼焦煤样本矿区方面，亏损矿井个数占比83.6%，收窄0.4个百分点；亏损产能占比88.9%，收窄1.1个百分点。

　　困境之下四大煤企价格战重演

　　受下游疲软需求的冲击，煤炭企业“四大巨头”(神华、中煤、同煤和伊泰)销售情况不佳，同煤和中煤集团在节前率先下调价格，使得原本想挺价的神华在国庆长假结束之后，被迫立即加入了价格战。预计在此轮大型煤企进行了激烈的价格战之后，预计其它中小煤企也将跟进降价。

　　为应对市场下滑，国内各主要煤企中煤和伊泰及同煤集团10月纷纷推出优惠措施。神华10月9日跟随其他煤企实施优惠政策，优惠幅度在10-15元/吨。神华此次降价，表面看只是针对动力煤市场降价，但更多地反映出煤炭需求的继续下降和煤企之间恶性竞争争抢市场份额的事实。

　　中国“十三五”核电建设将提速

　　据悉，中国政府已决定在2016年开始的第十三个五年计划中，以每年6～8座的速度新建核电站。为引进自主开发的新型核电站将投入共5000亿元资金，到2030年前，力争在发电能力和运行数量方面超过日美，成为世界最大的“核能强国”。

　　国际钢协预测明年中国钢铁需求降至6.7亿吨

　　国际钢铁协会在10月12日发布的2015年钢铁需求预测报告显示，今年中国仍是全球最大的钢铁消费国，其需求占全球市场需求总量的45.6%。2016年，中国钢铁需求将进一步下降至6.7亿吨，降幅为2%。

　　国际钢铁协会在预测报告中指出，2015年中国钢铁需求量预计为6.9亿吨，同比下降3.5%，2014年的降幅为3.3%。

(摘自10月16日  中国煤炭资源网)

 

我省启用新版职业资格证书

 

　　由人社部统一印制的新版职业资格证书，从2015年下半年开始启用。10月14日，山西省人社厅就全省做好新版职业资格证书启用及证书核发管理工作作出安排。

　　新版职业资格证书将普通版证书和全国统考版证书合并为一个版本，证书的填写、编码、验印等继续按照有关规定执行。实行国家职业资格全国统考的职业，其证书在发证机关（印）处套印“人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心职业技能鉴定专用章”，职业技能鉴定(指导)中心（印）处印“山西省职业技能鉴定中心职业技能鉴定专用章”。旧版职业资格证书自2016年9月1日起停止使用，不再办理和核发。我省将启用“国家职业资格证书管理系统”，实现对职业资格证书的印制、申报、发放、打印、统计的全流程管理。

（摘自10月16日  山西新闻网）

 

省财政拨付首期引导资金1亿元

 

　　为促进我省现代特色农业发展和农民持续增收，创新财政支农方式，提高农村金融服务整体水平，按照“政府主导、市场运作、多元投资、促进发展”的原则，近期省财政拨付首期引导资金1亿元，按照1：2比例向社会募集资金，设立规模为3亿元的山西省农业产业发展基金。

　　该基金以市场化运作、企业化管理方式，对农业产业化龙头企业（包括扶贫龙头企业、百企千村扶贫企业）进行投资，支持农业产业化重点产业和重点项目建设，加快推进我省特色现代农业产业发展。

（摘自10月13日  山西新闻网）

 

 

中国将严厉打击煤矿“五假三超”行为

 

　　据安监局消息，国家安监总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治在全国煤矿瓦斯防治工作座谈会上要求各地、各有关部门严厉打击煤矿“五假三超”行为。

　　煤矿“五假三超”指煤矿假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超能力、超强度、超定员等非法违法行为。

　　总局要求，各地区、各有关部门对存在“五假三超”现象发生事故的煤矿，要严厉查处相关单位和负责人的责任，属于中介机构提供虚假评估或鉴定报告的，要坚决取消相关资质，并依法追究责任。

　　同时，要建立完善煤矿安全生产“黑名单”制度，对存在非法违法、弄虚作假等严重失信行为的煤矿实施联合惩戒，通报有关部门和金融机构，在项目核准、融资贷款等方面严格限制。

　　各地区、各有关部门要从政策、资金等方面推动不符合安全生产条件小煤矿关闭退出，力争今年底9万吨／年及以下的煤与瓦斯突出矿井全部退出。

　　各地煤炭行业管理部门今年年底前要完成所有煤与瓦斯突出等灾害严重矿井生产能力重新核定工作，原则上只做减法、不做加法，严防低水平重复建设。

　　各地要在前段瓦斯治理专项检查的基础上，对辖区所有矿井安全监控系统运行情况进行再检查，凡是监控系统不能正常工作的，必须停产整改；各省级煤矿安监局要在10月底前向国家煤矿安监局再报告。

(摘自10月13日  中国煤炭资源网)