山西省低热值煤发电项目获核准

　　三晋都市报9月27日从山西省十二届人大常委会第二十九次会议上了解到，山西省低热值煤发电项目已全部核准完毕。

　　山西是全国重要的能源基地，长期以来，随着煤炭的开采和洗选加工，产生了大量的煤矸石、煤泥和中煤（统称低热值煤），如何做好低热值煤的利用，一直是山西面临的重要问题。
　　2014年国家能源局同意委托山西核准“十二五”时期低热值煤发电项目，实现由“国家一级核准单体项目”改革、为“国家核准总规模，地方核准单体项目”，这是国家电力项目审批制度改革的重大突破，是新中国成立以来山西省争取到的最大政策支持。目前，这一项目已全部核准完毕。
　　据统计，近几年山西年产低热值煤达1.7亿吨，每年产的低热值煤完全用于发电，将置换出高热值原煤1亿吨。

（摘自9月28日 山西煤炭销售网）

发改委：未来3个月先进产能可有条件释放

　　9月29日，国家发改委召开煤炭去产能通气会，明确表示将在2016年10月1日至2016年12月31日期间，有条件有序释放部分安全高效先进产能，以改善煤炭供需状况，同时允许煤炭企业在国庆“十一”假期组织生产，以满足冬储煤的实际需要。

　　国家发改委相关负责人表示，由于去产能系列措施显效，加之7月份以来全国大部分地区持续高温少雨天气影响，出现煤炭价格上涨、局部供应偏紧的情况。当前出现的新情况，从需求角度看，不是刚性需求增长带来的，前8个月煤炭消费仍下降3.1%;从供给角度看，不是没有供给能力，是主动调控了产能。

　　未来3个月内适当增加产能投放

　　国家发改委表示，为了改善煤炭供需状况，将有条件有序释放部分安全高效先进产能，适当增加产能投放。

　　释放主体包括：一是根据《国家发展改革委关于在化解过剩产能工作中发挥先进产能作用促进煤炭行业转型升级的意见》规定，中国煤炭工业协会评定的先进产能煤矿。二是国家煤监局公布的2015年度一级安全质量标准化煤矿;各地向中国煤炭工业协会申报的安全高效煤矿。其中，不包括规模小、煤与瓦斯“双突”、冲击地压等灾害严重、安全风险大、安全无把握的煤矿。三是考虑到煤种的实际需要和特定用户运输距离的限制，以上主体难以有效承担产能调节任务的，部分产煤省(自治区、直辖市)可从2015年度二级安全质量标准化煤矿中再择优确定少数煤矿，报经钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室备案后，纳入产能调节的企业范围。

　　国家发改委强调，符合上述条件的煤矿，可以在276个工作日至330个工作日之间释放产能，但没有参与产能释放的煤矿仍要严格执行276个工作日制度，各地有关部门要组织开展监督检查。

　　此外，通过抓紧推进增减挂钩，引导建成煤矿依法依规有序投产。有关地区要按照要求，推动建设煤矿抓紧落实产能置换指标，签订增减挂钩协议。对在规定时间内完成协议签订的，允许落实产能置换指标的新建煤矿(含未批先建煤矿补办手续)，适度放宽退出煤矿的关闭时间要求，新建煤矿可以在产能置换煤矿关闭前投入生产。

　　为有效保障今冬明春供暖、供气和发电生产用煤需要，产能释放期限暂定为2016年10月1日至2016年12月31日，执行中根据市场供需情况确定释放实施和停止日期。有关地区可根据本地煤炭供需形势，对上述日期进行具体安排。

　　在产能释放调控层级方面，国家发改委明确，要采取中央和地方两级调控。在国家层面，国家发改委、国家能源局、国家煤监局根据稳定煤炭供应抑制煤价过快上涨预案的要求，继续委托中国煤炭工业协会进一步做好先进产能的释放工作，重点平衡跨区域的煤炭供需。在地方层面，有关产煤省(自治区、直辖市)根据本地平衡市场的需要，抓紧制定产能释放方案，明确参与产能释放的煤矿名称和调控产能、产量的数量，于9月30日前启动实施，并报部际联席会议办公室备案。

　　国家发改委表示，为尽快改善当前部分用煤企业存煤偏低的状况，满足冬储煤的实际需要，煤炭企业可以在“十一”放假期间实行弹性工作制，组织生产，但要按规定向地市有关部门做好备案。保证放假期间必要的装车资源，避免停装和运力落空。

　　坚持276个工作日制度不动摇

　　国家发改委同时强调，坚持276个工作日制度不动摇。国家发改委相关负责人指出，目前我国煤炭产能严重过剩的趋势没有根本改变。一方面，需求负增长，煤炭市场需求很难有绝对增长的空间。另一方面，既有和潜在产能规模庞大。在建煤矿的8亿吨产能，还将陆续刚性释放。违法违规煤矿补办手续后，还将有6亿吨的产能可以释放。而“十三五”时期完成去产能8亿吨的任务，需要三年或者更长的时间。此外，华南、东南等地还将保持一定煤炭进口规模。

　　针对前阶段煤价持续上涨的局面，国家发改委、国家能源局、国家煤监局以及中国煤炭工业协会8月已经制定了稳定煤炭供应抑制煤价过快上涨预案。9月上旬，结合市场形势变化，预案二级响应启动，每天释放大约30万吨的产能。上周，又加大力度启动一级响应，每天可释放50万吨产能。从实施效果看，市场煤价的涨幅有所放缓，电厂和港口存煤止降回升。

（摘自 9月30日 中国煤炭网）

国内煤市要闻回顾（9.26-9.30）

　　1、四大煤企10月长协价大涨88元

　　市场消息称，神华、中煤、同煤、伊泰四大煤炭企业将10月的5500大卡下水煤长协价格上调至548元/吨，较9月的长协价上涨88元/吨。分析人士认为，四大煤企上调长协价格是对之前过低定价做出的修正，同时也是为即将到来的年底年度长协合同谈判做准备。

　　四家煤企9月的长协价格远远低于市场价格，中国煤炭资源网CCI动力煤价格指数显示，9月份秦皇岛港5500大卡市场煤从月初的509元/吨上涨至579元/吨，而神华9月长协价仅为460元/吨。本次调价后，四大煤企长协价格仍然低于市场价30元/吨左右。

　　2、焦煤价格大幅上涨

　　山西焦煤集团于9月29日发布了十月份的营销政策方案，其中港口销售炼焦煤价格上调的幅度为100元-170元/吨，将于10月1日开始执行。

　　本次调价后，部分品种炼焦煤离岸价突破千元大关。市场消息称，国庆节前其暂不会对公路和铁路直达用户调涨，但并不排除节后上涨的可能性。

　　今年以来，煤矿因严格执行276工作日生产制度，限产后国内主产地区煤炭产量只减不增。近两个月钢铁行业煤炭供应紧张，有的钢铁企业个别炼焦配煤的煤种库存几乎断供。外加冬储将至，钢厂煤炭库存普遍偏低。

　　3、发改委将增“日增产煤炭100万吨”响应机制

　　据中国煤炭工业协会相关领导证实，在原规定煤价分别为450元/吨、470元/吨及490元/吨分别启动三级(日均增产20万吨)、二级(日均增产30万吨)、一级(日均增产50万吨)响应的基础上，将对74个矿井增加“日均增产100万吨”这一档。

　　4、前8月煤炭开采和洗选业利润增长15%

　　国家统计局27日发布消息称，1-8月份，规模以上工业企业实现主营业务收入71.7万亿元，同比增长3.6%。采矿业主营业务收入30380.5亿元，同比下降9.4%。

　　其中，煤炭开采和洗选业实现主营业务收入13879.2亿元，同比下降10.2%。

　　1-8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额40583.6亿元，同比增长8.4%，增速比1-7月份加快1.5个百分点。采矿业实现利润总额534.7亿元，同比下降70.9%。其中，煤炭开采和洗选业实现利润总额224.8亿元，同比增长15%，较前7月利润增长79.3亿元。

　　5、1-8月全国铁路发运煤炭12.1亿吨

　　国家发改委日前公布的数据显示，8月份，全国铁路煤炭发运量1.55亿吨，同比下降3.7%。1-8月累计发运煤炭12.1亿吨，下降10.4%。

其中，受准池线分流影响，大秦线运量出现大幅下降，今年1-8月份，大秦线完成货物运量2.12亿吨，同比下降22.5%。