2016年第21期

●发改委：企业煤炭库存责任制度将获推行

●15家煤企签订2017年长协合同

●发改委：以不公平价格销售或购买煤炭依反垄断法严查

●山西未来5年化解煤炭过剩产能1.1亿吨

　　发改委副主任连维良在2017年度全国煤炭交易会上直言，煤炭去产能并未到位，“目前煤炭产量在57亿吨左右，如顺利推进去产能，2020年产量为49亿吨，而届时消费需求也只有41亿吨。”

　　发改委正在研究推进煤企在上下游相关行业跨行业兼并重组的措施，支持打造跨行业、区域、所有制的企业平台。

截至今年10月，煤炭去产能任务已超额完成，数据显示，1-10月，全国规模以上工业原煤产量27.4亿吨，同比减少3.3亿吨，下降10.7%。

　　这说明，全国煤炭去产能已经取得一定的成效，但总体任务依旧艰巨。

　　这41亿吨里还要刨除2亿吨左右的进口量，实际需求在37亿-38亿吨左右，在49亿吨产量中减去近6亿吨的减量化生产控制，43亿吨的产量也能够满足国内需求。连维良称，“就算煤化工增加了消费，需求也很难有绝对量的增长，去产能状况并未根本改变。”

　　单一的煤炭主业没有出路，煤企应加快融合发展水平。煤炭行业迎来与相关行业融合发展的有利时机，发改委也正在研究推进煤企行业内、跨行业的兼并重组措施。发改委将支持行业企业向下游产业延伸。

(摘自12月2日  中国煤炭资源网)

发改委：企业煤炭库存责任制度将获推行

　　相关方面将推行建立企业煤炭库存责任制度，规定最低和最高库存，以避免价格出现大幅波动。例如电厂电煤库存最低要达到15天，最高不超过30天。下一步将在煤炭和电力企业中推行这项制度。

　　当期煤炭缺口约4000万吨，但动用煤炭库存可以化解这一问题。

　　煤炭需求并未增长，而供给有绝对的保障，价格会有序回调至合理区间。下一阶段，特别是供暖结束后，煤价会进一步下跌，但不会再次跌破底线。政府会采取调控措施使煤价稳定在合理区间。

　　2017年“去产能”的政策重心将从“降产量”向实质“去产能”转换，煤炭产量将出现小幅增长，其中增量主要来自于对煤矿生产工作日的放松，预计同比可带来5%左右的增量。276个工作日等通过降低产能利用率来限制产量的政策将作为短期政策逐步淡出。

（摘自12月1日 中国煤炭资源网）

15家煤企签订2017年长协合同

　　12月1日，在秦皇岛召开的大型煤炭供需企业中长期合同签订仪式上，本次电煤合同签约量为1.022亿吨，炼焦煤签约量为5450万吨。截至12月1日，国内已有15家大型煤企与下游企业签订了2017年中长期合同。

　　除了一个月前已与下游企业签订合同的神华集团、中煤集团和山西焦煤集团，在此次签订仪式上，又有12家大型煤炭企业签订了中长期合同。

　　在这12家签约煤企中，黑龙江龙煤控股集团和淮南矿业集团为三年合同，其他10家煤企合同默认为1年时间。

　　其中黑龙江龙煤控股集团与鞍钢、本钢签订合同量合计为2720万吨；淮南矿业集团与中电国际、中石化合计签订3900万吨。阳煤集团、兖矿集团分别与华能及华电集团签订了1825万吨/年、1640万吨/年的合同量。

　　晋能集团与中国华能签订合同量为720万吨，陕西煤业化工集团与华能集团签订了720万吨/年的合同量。内蒙伊泰集团与大唐集团签订660万吨合同量。

　　此外，平煤神马集团与武钢及华菱钢铁签订了450万吨的合同量；冀中能源与河北钢铁集团签订合同量为300万吨；潞安集团与中国华能签订了290万吨/年的合同量；开滦集团与鞍钢及河北钢铁集团签订合同量为275万吨；陕西榆林能源集团与安阳钢铁签订合同量为100万吨/年。

（摘自 12月2日 中国煤炭资源网）

发改委：以不公平价格销售或购买煤炭依反垄断法严查

　　近日发改委等印发《关于加强市场监管和公共服务 保障煤炭中长期合同履行的意见》，对相互串通操纵市场价格、低价倾销排挤竞争对手、捏造散布涨价信息、囤积居奇哄抬价格等违法行为将依照《价格法》严肃查处。

　　对达成实施垄断协议固定变更价格，滥用市场支配地位以不公平价格销售或购买煤炭等违法行为依照《反垄断法》严肃查处。

（摘自 12月2日 中国煤炭资源网）

山西未来5年化解煤炭过剩产能1.1亿吨

　　30日，山西省国资委发布消息，未来5年，山西煤炭行业在扣除国家认定的先进产能后，产能退出率不低于12%，化解过剩产能1.1亿吨，安置职工近11万人。

　　山西省国资委方面介绍，2016年，山西率先启动煤炭供给侧改革，提前1个月执行276个工作日和节假日制度。

　　未来5年，山西煤炭行业去产能主要涉及焦煤、同煤、潞安、晋煤、阳煤、晋能六大省属煤企和太原市政府。

　　2016年，山西关闭退出和减量重组煤矿25座，退出产能2325万吨，安置职工20166人，居全国第一位。其中，山西省属煤企所辖煤矿23座，退出产能2130万吨；太原市煤矿2座，退出产能195万吨。截至11月26日，山西省内验收工作全部完成。

　　2016年，山西煤炭去产能和减量化生产取得积极成效。1-10月，山西规模以上原煤产量下降15.7%，超过全国5个百分点；10月末，山西煤矿企业库存3084万吨，比9月末减少491万吨，比年初减少1906万吨，下降38.19%，为中国煤炭市场供求关系改善作出了突出贡献。

　　在煤炭去产能、节能降耗、产业升级等多重因素影响下，山西煤炭经济运行向好。山西煤炭企业经营状况逐步改善，9月份实现扭亏为盈，结束了全行业连续26个月亏损的局面。

（摘自 11月30日 中国煤炭资源网）