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集团信息

在青云煤业“6·27”突水事故调查处理

暨任职人员调整大会上的讲话

 

       

(2019年7月22日)

路斗恒

发布时间: 2019-08-02 10:37:15   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:

各位管理人员、技术人员和班组长代表:

  在全国全省持续深化安全生产工作,在安全生产形势稳定向好的新形势下,我们发生了义棠煤业“3·14”瓦斯爆炸事故和青云煤业“6·27”突水涉险事故。这两起事故把凯嘉集团煤炭主业推到了悬崖边上,不仅彻底打破了企业正常的生产经营秩序,彻底打破了我们几十年来安全生产的良好局面,也彻底把我们在安全生产管理上积累的各种问题和隐患暴露在大家面前,也彻底把我们从盲目乐观、麻木不仁、作风漂浮、自以为是的睡梦中惊醒过来。两起事故不仅给广大员工及家属造成了重大伤害,给企业在经济和声誉上造成了巨大损失,同时也给上级党委和政府造成了较大的安全压力,给社会造成了恶劣影响。

  作为集团公司董事长,我深感痛心、自责和不安!!辜负了上级党委和政府的信任与期望,有愧于社会各界的关心与帮助,更对不起广大员工及家属的厚爱与支持。

  三个多月时间,接续出事故,再次暴露出我们从领导到员工、从思想到行为、从技术到管理各个层面存在的严重问题。我深切地看到,集团公司在近年来快速壮大、规模发展的背景下,在繁荣兴旺的表象下,隐藏和掩盖了诸多潜在的深层次隐患和问题;深切地看到了我们的管理人员身上严重存在的作风漂浮、工作应付的根源;深切地看到了制度不落实、规程不落实、措施不落实的严重性和普遍性;也深切地看到煤业公司日益复杂的矿井地质条件与我们现在的管理能力、技术能力严重不足的突出矛盾;也深切地感受到,如不及时、从严、全面地进行系统治理,如不尽快彻底转变,我们凯嘉集团和义煤主体将面临生存和发展的严重危机。唯有全体动员,唯有背水一战,唯有从严整治,我们才能扭转安全生产的被动局面,才能转危为安,才能重启安全发展、和谐发展和可持续发展的新局面。

  第一,关于“6·27”突水事故的查处决定

  青云煤业是凯嘉义煤在省市资源整合政策的指引下最后整合的一座煤矿,储量较大,煤质较好,但地质条件极为复杂、灾害风险较多。青云煤业自整合以来,在安全生产、经营管理等方面,尽管我们采取了一系列措施和办法,但从基层员工的作业技能到技术人员的专业水平和管理人员的综合能力,一直存在不适应、不匹配和不协调问题。但我们没想到问题这么严重,这是主体和集团的失职。

  青云煤业的事故出乎意料,令人震惊。前几年,青云煤业周边煤炭企业都相继发生过透水事故,早就为我们敲响了安全警钟,而且义棠煤业“3·14”事故发生以来,集团公司和义煤主体致力于扭转安全被动局面,及时召开了事故反思暨安全整顿大会,提出要全面从严查处、全面彻底整改、全面大幅提升、全面根本好转,推出了一系列整顿措施和办法。而且从5月份开始发现出水后,青云煤业也采取过一些有效的办法,主体也有明确的意见和措施,但突水事故还是发生了。尽管被困两人在大家的共同努力和艰辛付出下成功获救,但在今年这样一个非常时期,在义煤“3·14”事故后刚三个月的形势下,“6·27”突水涉险事故引起上级领导和社会各方面的高度关注,给企业造成无法形容的压力和难堪。在这一涉险事故面前,我们再一次看到了自己的严重问题,一些主要管理人员的工作作风和工作责任心让我感到痛心和悔恨。

  煤炭行业是一个特殊行业,是与恶劣的自然环境作斗争的行业。因此,国家对于煤矿安全生产有一系列的法律法规和政策规定。4月9日,集团公司刚刚就安全工作提出郑重要求,要求大家敬畏自然、敬畏生命、敬畏规程、敬畏科学技术,义煤主体还作了安排部署,为什么就不执行?为什么就那么自信、自以为是?我不知道,究竟怎样的后果才能使我们彻底觉醒起来?究竟怎样的惩罚才能使我们真正行动起来?

  刚才,通报了《关于对青云煤业公司“6·27”突水事故调查处理意见的批复决定》。这个决定是义煤主体按照上级部门和企业内部的有关制度规定,在深入调查的基础上提出的一个处理意见,是经集团公司董事会研究后决定的。我认为,调查报告对青云煤业事故的原因分析、性质认定和责任追究是合理的、准确的,结合了上级有关安全生产的规定要求,体现了集团公司“从严查处、从严整治、从严问责”的原则。我不敢说没有一点瑕疵,如果谁有什么意见,可以公开提出来。但查处惩治不是目的,全面治本才是关键。调查处理的目的就是要深刻地、沉痛地汲取事故教训,从发生在自己身上的、他人身上的、周边的安全生产事故中汲取有价值的教训、总结有价值的经验,从根本上管好、治好安全生产。此外,青云煤业要按照主体和上级部门要求,在全力做好内部停产整顿工作的基础上,配合上级部门做好各类调研调查和安全检查及下步的验收工作。

  第二,关于本次任职人员的调整

  青云煤业自2011年整合以来,应该说历届领导班子和全体员工都付出了艰辛的努力,都为青云煤业的矿井技改、竣工验收和安全生产等方方面面做了大量细致、有效的工作,青云煤业各方面也正在向越来越好的方向发展,应该给予肯定。但是,我们必须看到当前存在的一系列问题,特别是在安全生产上出现的严重的管理问题、责任问题。所以,鉴于当前的安全形势和压力,根据事故调查情况和工作需要,集团公司和义煤主体对青云煤业高层管理人员作出了适当调整,目的就是为了尽快扭转安全生产被动局面。接下来,青云煤业要立足公司实际,着眼安全保障,对内部中层管理人员、基层班组长、队长和技术人员进行一次认真的内部整顿培训和提升。

  关于本次人事调整,我要特别强调三个方面。一方面,青云煤业近期问题多、矛盾大,集团、主体和其他煤业公司要从人、财、物等方面给予大力支持,帮助早日渡过难关。另一方面,本次调离人员与新任职人员要及时、规范、全面地做好交接工作,集团公司早就提出实行安全责任终身追究制,如因人员调整出现工作失误,必须有据可查、划清责任。相信各位会本着对工作负责、对自己负责、对企业负责的态度,积极主动地配合好、交接好。此外,青云煤业要做好受处理人员的谈心工作,要加强安全文化宣传,广泛动员,必须使全体员工感受到我们已经到了最危险的时候,必须尽快警醒起来、振作起来、团结起来,合力应对当前严峻的安全局势;必须上下同心,全面发力,从严整治,背水一战,共同扭转安全生产被动局面。

  第三,关于近期工作的意见

  青云煤业“6·27”突水涉险事故,得到国家应急管理部的高度重视,得到省政府、煤监局、应急厅和晋中、介休市委政府的大力支持,得到多个救援团队的倾力救援。正是得益于社会各方的伸手相助,正是受助于各个兄弟单位的热心配合,经过63个小时的紧急救援,才使两名被困员工成功获救,企业损失才得以减少。在我们深刻汲取沉痛教训、全面整顿安全工作的同时,要尽快对救援期间超强度超极限付出辛苦劳动、加班加点、甚至牺牲个人健康的所有人员,按照既定的薪酬补贴标准,尽快发放到位;要把救援期间收获的感动、感恩、感激之情化为重整旗鼓、重新崛起的实际行动,化为痛改前非、真抓实干的强大动力。

  一、青云煤业要按照上级部门的文件精神,对照集团公司和主体的具体要求,落实好各项防范措施和整改意见,坚持一切工作以安全为先、以安全为重、以安全为主,坚决做到不安全不生产、隐患不排查治理不生产、不达验收标准不生产。尤其对于重大安全事项,必须按照安全生产有关规定严格执行、执行到位。

  二、青云煤业要以这次事故的调查整改为东风,对内部的安全生产、经营管理、队伍建设、企业文化等环节,开展一次系统的、全面的、认真的问题排查和梳理汇总工作。在特殊时期更要保持清醒、冷静,要理清思路,对存在的所有问题和隐患进行辨析、排序,分清轻重缓急,抓好主要矛盾和主要问题,突出重点工作。特别是事关矿井和人员安全的重大事项,一定要目标明确、任务明确、责任到人、落实到位,不得有任何偏差和失误。

  三、青云煤业必须全面提升各类从业人员的素质。面对当前严峻形势和复杂的地质条件,从作业人员、班组长、队长、中层管理人员到各专业技术人员和公司班子成员,大家必须对自身存在的不足和短板有一个清醒的认识,要知道我们的认知、我们的能力差在哪里,要全面进行学习、培训和提升,并整顿淘汰一批各层级、各类别的不称职、不合格人员。特别是针对专业技能和规章制度的学习培训,必须理论联系实际,培训到基层、到现场、到员工、到专业岗位,切实提高培训的针对性和实效性;必须既要抓好员工业务技能培训,也要抓好员工思想教育。安全思想、安全意识的淡薄和缺失是一个比安全技能更为突出的安全重大隐患。公司主要领导必须切实重视在抓好安全管理人员、技术人员、关键岗位作业人员的素质提升工作的同时,认真抓好全员的安全文化建设和队伍建设工作。安全工作是所有人的事,党群、工会部门必须发挥应有的作用。

  同志们,安全生产,事关重大,维系着广大员工的生命健康和家庭幸福,维系着煤业的生存发展和前途命运,维系着集团公司的和谐发展和可持续发展。真诚希望大家在当前严峻的外部形势面前,在我们的共同命运面前,在集团煤炭主业面临严重的危机面前,能够不畏艰难,增强信心,直面挑战;能够担负起责任,荣辱与共,患难与共;能够上下同心,同舟共济,攻坚克难,做一个对自己负责、对工作负责、对企业负责、对社会负责的人。我坚信,只要我们敬畏生命,敬畏自然,严格按照煤矿安全规程和安全生产的有关规定办事,我们就一定能够掌握安全生产的主动权;只要我们上下合力,真心付出,少说多干,背水一战,就一定能够扭转安全生产的被动局面,就一定能够把煤业公司建成标准化的安全生产矿井,就一定能够实现安全发展、和谐发展、可持续发展的目标!

(根据录音整理)

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