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编者按：科学发展是鲜明的时代主题，转变方式是贯穿发展的主线。创新驱动科学发展，转型给力跨越发展。煤炭企业实现科学发展，必须转变发展方式，调整优化产业结构，提高产业增长的质量，拓展产业增长的效益。山西凯嘉能源集团有限公司在谋求跨越发展进程中，高擎科学发展大旗，弘扬创新创业之魂，坚持“以煤为主、适当多元、规范管理、健康发展”的发展思路，着力改造提升传统产业，优化产业结构，大力发展循环经济，培育新兴产业，推动企业迈上了转型跨越发展的快车道。

    2010年，凯嘉能源集团旗下山西义棠煤业有限公司、山西介休义棠倡源煤业有限公司、山西介休义棠安益煤业有限公司、山西介休义棠城峰煤业有限公司、山西介休义棠青云煤业有限公司、山西介休义棠瑞东煤业有限公司、山西和实房地产开发有限公司、山西凯嘉文化旅游开发有限公司、介休市第二人民医院等9个子公司和成员单位捷报频传、亮点频现，集团公司共完成原煤产量275万吨，精煤产量54万吨，销售煤炭268万吨，实现营业收入160259万元，利润总额58373万元，上缴各项税费基金48961万元，社会公益性支出275万元……凯嘉集团公司精心打造的多元化发展格局，呈现出强劲的发展势头。

    凯嘉集团以斐然的成效为转型跨越发展做出了强有力的诠释，为科学发展注入了丰富的内涵。解读该公司转型跨越之路，对于全省地方煤炭企业的发展有着重要的启示意义。

    整合资源 辟土开疆 “凯嘉旗舰”盛大起航

    山西凯嘉能源集团有限公司成立于2009年，是在山西义棠煤业有限公司规模发展的基础上改制而成的，是集煤炭、房地产、旅游、医疗、陶瓷等于一体的综合能源集团。凯嘉集团旗下现有义棠煤业公司等9个子公司和成员单位，资产总额36亿元，员工7000多名，原煤生产能力660万吨/年，洗煤能力120万吨/年。其中，义棠煤业公司先后获得中国煤炭工业“双十佳”煤矿、全国煤炭企业百强之一、全国煤炭工业先进集体、行业一级安全高效矿井、国家级安全质量标准化矿井、山西省生态示范矿井等荣誉称号；文化旅游公司投资开发的张壁古堡是“中国十大魅力名镇”、“中国历史文化名村”和“中国特色旅游景观名村”。

     义棠煤业公司作为凯嘉集团的全资子公司，前身是始建于1956年的地方煤炭企业——晋中义棠煤矿。经过几代人自强不息的拼搏奋进，义棠煤业公司迈着铿锵的步伐一路前行。特别是1983年毕业于太原理工大学的路斗恒来到义棠煤矿后，作为新一代矿长的他满怀鸿鹄之志，以扩大生产规模为目标，带领“义煤人”开疆拓土，加快生产建设步伐，企业在嬗变中不断发展壮大。到上世纪末，义棠煤矿经过初步改造，由30万吨/年发展成为60万吨/年的中型矿井。2000年，义棠煤矿顺应时代潮流，在晋中市政府指导下，按照现代企业制度要求，进行公司制改造，于同年8月28日，挂牌成立了山西义棠煤业有限责任公司。改制后，义棠煤业公司坚持“以人为本、依章治企”的办企理念和“发掘无限、创新每天”的经营理念，用现代公司制度改造传统的经营机制，用现代科学技术改造传统的采掘工艺，经过不断扩能改造，矿井生产能力由60万吨/年提升到180万吨/年，成为一座安全高效、生态和谐的现代化煤炭企业。

    2004年，根据山西省“资源整合、关小上大”煤炭企业兼并重组的有关政策规定，义棠煤业公司顺应煤矿兼并重组政策，积极实施规模发展战略。2005年8月，并购了金山坡煤矿，2006年4月开工实施90万吨/年矿井升级改造建设工程，2007年12月与开滦集团合作，将金山坡煤矿改制组建为倡源煤炭公司。五年来，在这片荒凉而火热的土地上，倡源公司的创业者们克服山高路远、沟深坡陡、矿井地质条件复杂等种种困难，披星戴月、风餐露宿，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的精神，创造了一个又一个“倡源速度”。倡源公司的项目建设受到了上级领导和社会各界的关注，省、市领导及各级煤炭主管部门领导多次在公司现场指导。2009年，倡源公司被省煤炭企业兼并重组整合领导组批复为介休市单独保留矿井之一，倡源的建设者们如虎添翼，开始了新的冲刺。2010年3月，先后通过了各个单项验收，2010年12月9日，90万吨/年矿井升级改造建设工程顺利通过验收，从此倡源公司由建设矿井转为生产矿井。历经五年的艰辛努力，倡源公司的创业者把一个年产不足3万吨的小煤矿，改造建设成一个装备一流、绿色生态的90万吨/年样板化矿井，成为晋中市首家兼并重组整合后竣工验收的煤炭企业，标志着倡源公司进入了一个全新的发展阶段。2011年4月1日，在倡源公司90万吨/年矿井建设投产总结表彰大会上，凯嘉集团董事长路斗恒指出：“倡源公司90万吨/年矿井升级改造建设项目是义棠煤业公司‘十一五’初期外延式投资扩张的一项重要战略决策，也是实施兼并重组、规模发展的重大举措。这项升级改造建设项目的竣工和投产，标志着倡源公司从建设矿井步入生产矿井，意味着倡源公司本质安全型和质量标准化矿井建设迈上新台阶，也象征着倡源公司整合重组后进入转型跨越发展的新时期。”

    为进一步壮大煤炭主业，义棠煤业公司抓住不同时期的机遇，加快实施规模扩张战略进程。继倡源煤炭公司成功运作后，对下属安益煤炭公司也实施了90万吨/年技改扩能工程。2009年，作为省、市政府确定的整合主体企业，义棠煤业公司控股接管了城峰煤业公司，并重组青云、瑞东两个煤业公司，整合后产能扩张为660万吨。煤炭资源整合的稳步推进，为实现“煤业规模发展”战略奠定了坚实的基础。

    随着企业规模的不断扩大，2009年义棠煤业公司开始着手组建企业集团。5月份组建集团进入实质性操作阶段，先由义棠煤业公司原四方股东注册设立山西凯嘉能源集团有限公司，然后，四方股东用所持义棠煤业公司的股权向凯嘉能源公司增资扩股，使凯嘉能源公司和义棠煤业公司形成母子关系。6月，凯嘉能源公司与介休市政府举行联合实施张壁古堡保护开发启动仪式，随后成立文化旅游公司，正式接管张壁古堡旅游区；8月与维群集团合作，注册成立和实房地产公司，进行“嘉和园”地产项目的开发工作；10月，以凯嘉能源公司为母公司，义棠煤业公司、文化旅游公司、和实房地产公司为子公司，注册登记了凯嘉能源集团，并通过部分控股、参股或托管等方式，将倡源、安益、城峰、青云、瑞东五个煤业公司和介休市第二人民医院纳入凯嘉集团的成员单位。2009年10月28日，在晋中市和介休市领导的大力支持下，山西凯嘉能源集团有限公司正式挂牌，成为晋中市煤矿整合重组中首家成立的地方煤炭集团，开创了晋中市地方煤炭企业整合重组的先河。

     目前，义棠煤业公司生产和技改两手抓，围绕环节配套、能力提升，正在实施180万吨/年扩能技改工程；安益90万吨/年技改项目已完成80%，预计7月进入联合试运转阶段；新整合的城峰、青云、瑞东三个煤业公司以创建装备一流、技术先进、系统可靠的现代化矿井为目标，全面开展了各项技改工程，计划用两年半到三年时间，率先建成介休市资源整合的示范矿井；文化旅游公司坚持高起点规划、高标准开发的理念，完成并评审通过《张壁古堡旅游度假区总体规划方案》，将投资4.8亿元，计划用3－5年，把张壁古堡建成集古堡风光、军事文化、民俗体验、休闲度假等功能于一体的AAAA级景区；和实房地产公司“嘉和园”住宅项目占地157亩，规划建筑面积22万平方米，分两项开发，一期工程已开工，计划今年10月主体结构封顶；2010年8月，安益公司成功兼并了名牌老企业洪山陶瓷厂和介休市第二陶瓷厂，短期内完成设备的拆迁改造，现已点火试生产；第二人民医院2010年营业收入突破1000万元，走出了一条院企合作办院的成功之路。

    凯嘉集团公司这艘煤海旗舰的盛大起航，实现了由一煤独大向多元发展的华丽转变，形成集团化的经营格局，企业迈上转型跨越发展的快车道。这是公司决策层战略前瞻性的体现，这是新时期企业对社会使命与责任的自觉践行，更是一种至高兼致远的大发展观的彰显。在实现公司集团化战略目标的同时，凯嘉集团为优化地方经济格局，促进区域经济社会可持续发展发挥了积极的作用。更具意义的是，其发展模式对当前全省煤炭企业转型跨越发展富有借鉴价值。

    拓展内涵 提档升级 凯嘉集团铿锵前行

    新凯嘉，新优势，新起点，新形象。凯嘉集团组建以来，致力于管理模式和经济增长方式的转变，在董事长、总裁路斗恒的带领下，7000多凯嘉人敢于想新的，干大的，紧紧围绕“安全标准化、生产集约化、员工专业化、管理精细化、产业多元化、公司集团化”的战略目标，以只争朝夕、力争上游的创业激情，以锲而不舍的执着干劲，以求真务实的工作作风，凝心合力，大刀阔斧，全力推进凯嘉集团转型、跨越发展的进程。

    管理是企业永恒的主题。企业现代化的实现，必须要有先进的管理，而制度是企业管理之法，创新则是企业管理之魂。凯嘉集团公司挂牌成立伊始，就着手进行企业制度创新和制度再造，集团决策层立足“规范管理，健康发展”的目标，着力在健全机构、制定制度、建立集团管控模式等方面下功夫，设立了六处一室等职能部门和生产管理中心；按照政府主管部门的要求和集团管控的规范，明确了子、分公司内部机构设置及公司治理结构，集团公司坚持“统筹管理、集中调配”的原则，对各子、分公司生产经营实行计划管理，先后出台了《母子公司管理办法》、《重大经营决策管理办法》、《资金管理办法》和《人力资源管理办法》等一系列纲领性管理文件。各子、分公司围绕集团公司的量化目标、定性要求，层层分解，积极推行精细化管理，效应日渐显现：2010年，义棠煤业吨煤生产成本下降14.5元，全年物资采购单价整体下降20%，并取得质量、环境、职业健康安全“三标”体系认证；倡源公司管理费用下降20%，采购价下降15%，材料消耗下降15%；安益公司主要经济指标大幅攀升；城峰公司从建章立制入手，制定各种规章制度106项；销售分公司全年铁路发运174.5万吨，取得了量价齐升的良好成绩。集团公司成立一年多来，统筹、协调的管理模式逐步建立，经营质效不断提升，企业综合实力和发展后劲进一步增强。

    安全生产是煤炭企业的第一要务。作为大型煤炭企业的凯嘉集团，始终把安全标准化建设当做企业可持续发展中的重中之重，常抓不懈并不断创新。在2010年3月凯嘉集团安全专题办公会上，董事长路斗恒强调：“我们要牢牢掌握安全生产的主动权，把安全生产的重点转移到岗位作业的标准化上来，集中抓好人的动态管理工作。力求手段到位，监管到位，牢固树立安全第一、预防为主的管理思想，切准管理要害，推进源头治本，推动安全生产工作的持续稳定。”

    为强化安全生产责任制，集团公司与各煤业公司签订了

    《安全目标责任书》，层层落实安全责任；集团公司生产管理中心积极发挥生产协调和安全监管职能，在制定出台17项安全生产管理制度的基础上，设立驻矿安监站，定期组织安全大检查，着力构建安全生产长效监管机制；对矿井实行信息化管理，从地面工作环境到井下，对危险点、危险源进行全天候监控，保证了矿井的安全生产。各煤业公司坚持领导下井带班，加强质量标准化建设，狠抓基层、基础和现场管理，加强员工培训和班组建设，开展安全宣誓、安全月、安全知识竞赛、安全生产建设年及应急救援演练等活动，形成群监协管、多措并举的安全管理体系。

    在推进安全标准化建设中，各煤业公司不断加大安全生产的投入力度，认真落实集团公司“安全生产、文明生产”的主题要求，在安全生产管理中出现了许多亮点，如义煤公司的掘进探放水，倡源公司的防跑车装置，安益公司的环境治理、标准化管理，城峰公司的机电管理……特别是义棠煤业公司开展的安全标兵评选活动及瓦斯检查工技能比武活动，促进了“上标准岗、干标准活”的合格技术员工的培养，营造出了以典型教育推动安全管理和“学安全、争标兵”的浓厚氛围。该公司安检部还在公司员工及家属范围内开通了“安全热线电话”，此举在公司及员工之间搭建起了沟通、互动的平台，形成相互监督、共同促进的良好局面，对促进安全生产的持续稳定起到了积极的推动作用。

    集团下属各公司练内功，夯基础，提素质，上水平，扎实提升安全管理水平，确保了安全稳定的生产经营局面，矿井信息化、机械化、集约化水平得到进一步提高，有效地提升了矿井本质性安全水平，实现了矿井安全生产的平稳运转。2011年3月25日下午，国家煤监局安全监察司副司长刘志军带领的国家调研组一行莅临义棠煤业公司调研。在详细了解了公司井下安全生产情况及安全管理信息化使用情况后，对公司安全发展和取得的成就给予了充分肯定。

    当今时代是“智本”时代，现代企业的竞争，归根结底是智力之争，也就是人力资源的比拼。为更好地适应企业发展需要，进一步提高集团公司员工专业化水平，集团公司大力开展创建“学习型”企业活动，全集团各子、分公司采取理论与实践相结合、内培和外培相结合的形式，多渠道、多层次地开展各类培训活动。2010年，集团公司采取内培和外培相结合的形式，多渠道、多层次地积极开展各类培训活动，组织资质证类培训100余人次，煤炭专业技能提升培训40余人次，机关后勤专业技术岗位培训227人次，会同介休人事局在集团总部、义煤、倡源、城峰设立了四个关键岗位中专班。义棠煤业公司通过了“三级培训资质”验收，特殊工种培训实现了在本公司内部培训领证;各公司把培训工作纳入常规化、制度化管理，在组织全员轮训、特殊工种培训、“六长”培训的同时，积极开展“三违”人员培训、学历提升教育、基层班组培训、管理人员培训等；通过集中讲课、视频授课、专家讲座、远程教育、外出考察学习及户外拓展训练等多种形式，全面营造了“我培训我进步，我学习我快乐”的浓厚学习氛围。在此基础上，集团公司积极完善人才培养机制，通过以师带徒、技能比武、挂职锻炼等途径，逐步培养和发现人才……人才兴企战略下的系统学习培训工程，员工素质水平得以显著提升，极大地增强了企业内在动力，为凯嘉集团的可持续发展提供了坚强的智力支撑和人才保证。

    创新发展高奏转型跨越进行曲，拼搏奋进铸就凯嘉辉煌成就路。集团组建一年多来，凯嘉人紧紧围绕“以煤为主、适当多元、规范管理、健康发展”的发展战略，从“地下”做起，清洁挖煤、安全挖煤，延伸相关产业链走循环经济之路；从“地上”起步，发展绿色、环保、低碳产业，走“以煤为主，适当多元”的道路；“上下”联动，“主辅”互补的“三管齐下”，彰显出凯嘉集团新锐强劲的发展态势。凯嘉集团在转型中发展，在跨越中壮大，真正实现了“转型发展成效显现、多元发展优势凸显、资源整合活力释放、经济运行质量提升”。2011年3月5日，在介休市经济工作会上，凯嘉集团公司被评为“转型发展先进企业”，集团公司及下属义煤公司、安益公司被评为“2010年度纳税先进企业”，倡源公司、安益公司被评为“煤炭企业标准化矿井建设先进单位”。

    凯嘉集团弘扬“上下同心、攻坚克难、只争朝夕、乐于奉献”的企业精神，承载着昔日的荣耀，站在新的起点上，制定了集团“‘十二五’末,资产总额和营业收入分别突破100亿元，煤与非煤（包括煤炭加工转化）营业收入各占一半”的“一体两翼、双百亿”的“十二五”规划蓝图。风正帆悬，7000多凯嘉人正乘着“山西资源型综合配套改革试验区”激荡人心的强劲东风，在安全发展、转型发展、跨越发展和可持续发展中创造新业绩、续写新辉煌，全力把凯嘉集团打造成为极具地方影响力和行业竞争力的综合能源企业集团，誓志为地方经济建设和社会发展做出更大的贡献。