为加强集团公司在新形势下任职管理人员队伍建设，规范任职管理人员的工作行为，发挥任职管理人员的模范带头作用，确保各级管理人员认真负责地履行好职责，促进集团公司健康、可持续发展，结合集团公司实际，制定本制度。

　　1　总则

　　1.1　责任追究是指任职管理人员在履行职责过程中，发生失误、失职、渎职、违规、违纪、违法等行为，对公司利益和形象造成损失，应当追究其相应责任，违法者移送司法机关追究刑事责任。

　　1.2　本制度适用于集团公司及下属子、分公司各级任职管理人员（含党群部门和享受待遇的任职人员）。

　　2　原则

　　2.1　责任追究坚持实事求是、客观公正的原则。

　　2.2　责任追究坚持注重事实、查清原因、分清责任、从严及时的原则。

　　2.3　责任追究坚持责任人及责任单位或部门的上级领导不能免责的原则。

　　2.4　责任追究坚持主观责任终身追究原则。

　　3　责任追究处罚分七级，与责任人年收入挂钩。情节特别严重、违反国家法律法规的，移送司法机关处理。

　　3.1　警告。每警告一次，扣减本人年收入的5%，并一年内不得提升职务。

　　3.2  严重警告。每严重警告一次，扣减本人年收入的8％，并一年内不得提升职务。

　　3.3　记过。每记过一次，扣减本人年收入的10%，并两年内不得提升职务。

　　3.4  记大过。每记大过一次，扣减本人年收入的12%，并两年内不得提升职务。

　　3.5　降职。扣减本人原职年收入的20%，并两年内不得提升职务。

　　3.6  解职。扣减本人原职年收入的30%，并两年内不得担任职务。

　　3.7　解除合同。扣减本人原职年收入的50%。

　　4　有下列行为之一的，予以警告或严重警告。

　　4.1　工作时间擅离岗位、怠慢疏忽工作者。

　　4.2　工作不负责任或因个人过失造成工作失误者。

　　4.3　不服从领导安排者。

　　4.4　工作推诿、拖拉，不能按时完成交办任务者。

　　4.5　不遵守保密规定者。

　　4.6　越权或滥用职权没有造成明显后果者。

　　4.7　发现歪风邪气和违章违规行为，未及时制止者。

　　4.8  不执行公司的有关制度规定、会议决定及文件要求等，情节轻微者。

　　4.9  工作弄虚作假者。

　　4.10  因个人形象、生活作风、参与赌博等问题造成不良影响者。

　　5　有下列行为之一、并形成不良后果的，予以记过或记大过。

　　5.1　不能按期完成工作任务或上级安排的工作，给公司造成不良后果者。

　　5.2　决策失误或执行不力，给公司造成不良后果者。

　　5.3　工作失误或不负责任，给公司造成不良后果者。

　　5.4　越权或滥用职权，给公司造成不良后果者。

　　5.5  不执行公司有关制度规定、会议决定及文件要求等，给公司造成不良后果者。

　　5.6 造谣、诽谤他人或工作弄虚作假、隐瞒真相，给公司或他人造成不良后果者。

　　6　有下列行为之一的，予以降职或解职。

　　6.1　工作失职或不负责任，造成公司经济损失一万元以上、十万元以下者。

　　6.2　拒不服从领导正常工作安排，工作失误且屡教不改者。

　　6.3  利用工作职权和便利，以权谋私、吃拿卡要、收受贿赂、贪污侵占价值在两万元以下者。

　　6.4　违反公司规定，对生产经营等重大问题做出错误决策者。

　　6.5  不执行公司有关制度规定、会议决定和文件要求等，给公司造成严重不良后果者。

　　6.6　因品行不端、素质低劣等原因，不能胜任本职工作者。

　　6.7  未经公司同意，在集团公司及下属子、分公司以外兼任其它公司职务或从事第二职业者。

　　6.8  因“三违”或管理责任造成人员伤亡事故、重大设备事故，直接经济损失三十万元（含三十万）以上者。

　　7　有下列行为之一的，予以解除劳动合同。

　　7.1　任职期间，受刑事处分者。

　　7.2　泄漏公司重要信息，致公司蒙受重大损失者。

　　7.3　传播非法、不实言论，煽动员工闹事、怠工或罢工，情节严重者。

　　7.4　利用工作职权和便利，以权谋私、吃拿卡要、收受贿赂、贪污侵占，价值在两万元（含两万元）以上者。

　　7.5　不执行公司有关制度规定、会议决定和文件要求等，给公司造成恶劣影响或经济损失十万元（含十万元）以上者。

　　7.6　工作严重失职、不负责任，给公司造成十万元以上、三十万元以下损失者。　

　　7.7  利用工作职权和便利，偷窃、私分或故意侵占公司财物者。

　　7.8　因品行不端、素质低劣等原因不宜继续在公司工作者。

　　8　有下列情形之一者，可以从轻、减轻或免予追究责任。

　　8.1　主动真诚承认错误并积极采取纠正措施，未造成不良后果的。

　　8.2　确因意外和不可抗力因素造成的。

　　8.3　非主观故意且未造成不良影响的。

　　8.4　因行政干预、或当事人确已向上级领导提出意见或建议而未被采纳的，不追究当事人责任（同时应追究上级或有关人员的责任）。

　　9　有下列情形之一的，从严或加重处罚。

　　9.1　情节恶劣、后果严重、影响较大且确系个人主观因素所致的。

　　9.2　屡教不改且拒不承认错误的。

　　9.3　事故发生后未及时采取补救措施，致使损失扩大的。

　　10　主观责任终身追究

　　10.1　主观责任终身追究是指由于个人的主观原因，而非不可避免的客观原因造成的问题，要终身承担责任。

　　10.2　经济责任的处罚按责任发生时的经济状况核定，非经济责任的处罚按责任开始追究时的情况确定。

　　11　责任追究程序

　　11.1　发生上述责任追究行为，按照集团公司任职管理人员的管理权限以及责任性质，由其上级领导和部门成立调查组，认真调查核实，查明原因、分清责任。

　　11.2　根据责任人职务、事情性质、损失程度、影响大小等情形，调查组提出处理意见，按管理权限有关规定，提交集团公司董事会（党委会）或下属单位的董事会（党委会、党总支会）讨论研究决定。经相关会议研究作出的处罚，由责任人所在单位的人力资源部门或财务部门负责落实。

　　11.3　被追究人对处罚决定如有不服者，可在五个工作日内向调查组或公司董事会提出申诉。申诉期间不影响处理决定的执行。如经复查确属处理错误的，经作出决定的原相关会议研究后，由相关部门负责纠正，并核实出错原因及责任。

　　12　本制度解释权归集团公司办公室，自2015年1月1日起施行。